ウクライナ侵攻がドイツの劇的変化を引き起こした
2022年7月7日(木)、ドイツ・ザルツギッターで行われたフォルクスワーゲングループコンポーネントが運営する燃料電池ギガファクトリーの起工式に出席し、退場するドイツのオラフ・ショルツ首相(中央)とフォルクスワーゲン AG のヘルベルト・ディース最高経営責任者(CEO、当時)。 Krisztian Bocsi/Bloomberg

ウクライナ侵攻がドイツの劇的変化を引き起こした

エコノミスト(英国)
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ここ数十年のドイツの成功の多くは、道を踏み外さなかったことに起因している。2015年、アンゲラ・メルケル首相は、大量のシリア難民が押し寄せるなか、国の難民政策を変更することを拒んだ。彼女はドアを開けながら、"Wir schaffen das”(私たちは、それを行うことができます)と言った。この発言は、有権者に鋭い安心感を与える一方で、思いやりと自信を映し出し、多くの人に引用された。ドイツはこの異常な事態に対処できるほど強く、安定している。再調整は必要だが、深い変化もなく、深刻なコストもかからないだろう。

今年2月のロシアのウクライナ攻撃がもたらした危機は、また別の次元の話だ。昨年12月にメルケル首相の後任として社会民主党、緑の党、リベラル派の連立政権を率いたオラフ・ショルツ氏は、この変化をいち早く察知した。ロシアの戦車が国境を越えたわずか3日後、彼は”Zeitenwende”(転換点)の到来を宣言したのである。ドイツはウクライナを全面的に支援する、と彼は言った。ロシアを制裁し、自国の軍隊を増強する。それは、貿易を通じた関与政策や日和見主義によって大量の天然ガスをロシアに依存してきた政策を逆転させることになる。

この厳しい言葉は、使い古された道から離れる必要性についての、より広い議論を呼び起こした。ショルツ氏の連立政権に属する緑の党は、原子力発電所と石炭火力発電に弾丸を食らわすことを望んでいるようだ。保守派は、公共投資を妨げてきた財政赤字の上限を撤廃すると言い、産業界の大物たちは、新しい荒波の中で泳ぐことを学ばなければ、ドイツのビジネスは沈没してしまうだろうと認めている。

すべてのレトリックを信じるならば、新しいドイツが出現している。より現実的で説教臭くなく、自己満足的でなく、より決断力のあるドイツである。ドイツは、拡大するヨーロッパ・プロジェクトのための、より自立的で自己主張の強い機関車、新産業とグリーンテクノロジーの世界的な拠点、そして軍隊を使って自己主張することに慣れた国へと発展することが約束されている。もしうまくいけば、ドイツの戦争による変貌は、プーチンにとって最大の後悔のひとつになるかもしれない。

しかし、それは大きな「もしも」の話だ。

公平を期すため、ドイツの変化に対する開放的な姿勢は、プーチン氏の手柄とばかりは言えない。何年も前から圧力がかかっていたのだ。繁栄していたとはいえ、ドイツ人は、数十年にわたる投資不足でインフラが痛んでいること、産業が中国への輸出に過度に依存していること、企業が適切なスタッフを見つけるのに苦労していることを認識していた。気候変動や年金制度の維持など、より長期的な課題が軽視されていると感じる人も少なくなかった。

昨年の選挙でメルケル氏のキリスト教民主党が振るわなかったことは、国民の間に蓄積された焦りを反映している。メルケル氏に代わって誕生した政権は、ドイツで最も若く、最も多様性に富んでいる。赤、黄、緑の3色から「アンペル(信号機)」と呼ばれるこの連立政権は、国内改革を強力に推進することでスタートした。より環境に優しく、高度にデジタル化された「社会的市場経済」がその内容であった。これはZeitenwendeによってすぐに影が薄くなってしまった。しかし、軍備の改善やエネルギーの再形成の推進と歩調を合わせて、その要素は前進している。

首相の演説から半年が経ち、言葉から行動へと移行する政府の記録は悪くない。ドイツはウクライナ政府に資金と武器を送っている。EUを通じてさらに資金を提供し、NATOの同盟国にドイツの武器を提供することでその同盟国がさらに武器をウクライナに送ることを可能にする「埋め合わせ」取引も行ってきた。また、100万人近い難民を受け入れている。現在、約15万人のウクライナの子どもたちが、ドイツの学校に籍を置いている。

しかし、このような対応には、多くの人が難色を示している。特にGDPに占める割合で見ると、ドイツはお金を送っているが、他の国はもっと送っている。ウクライナでは、ドイツの取り組みが遅かったという不満があり、ドイツが提供した物資の長いリストは、明らかに余剰品やお下がりのキットで占められている。数十年にわたる歳出不足で空洞化したドイツ軍は、わずかな資金を手放すことに抵抗があるようだ。

とはいえ、地道ではあるが着実なアプローチによって、ドイツは長期的にはウクライナをより多く支援することになるかもしれない。軍事支援は確実に加速している。今月、ドイツ製の移動式ロケットランチャーが初めて到着したが、これは数十年にわたり紛争地域に武器を送ることを日常的に拒否してきた国からの、これまでにない大きな貢献となった。

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