任期終了後のジョコウィ大統領の選択肢はこれだ

(ブルームバーグ）-- インドネシアのジョコ・ウィドド大統領は、東南アジア最大の経済大国の経営から退くまで、最後の任期はあと2年足らず。彼の支持者である政界の人々は、時間切れで彼が去るのを見たくないと思っている。

先週、ジョコウィ大統領を支持する政党の高官が、任期が終了しても彼が権力を保持する可能性を示唆する最新の有力者となった。選挙キャンペーンを担当するバンバン・ウリヤントは、ジョコウィが副大統領として復帰することを提案した。

この主張は、連立与党の議員たちが提唱しているものと似ている。ジョコウィは2期目の半分近くをパンデミックとの戦いに費やし、自分の遺産を固めるための時間はほとんどない。ボルネオ島への新首都移転、予算の安定化、年間7％の成長率など、彼が掲げた目標にまだ到達していないのだ。

ジョコウィは、3期目の大統領就任を可能にするための憲法改正や、選挙を延期することを支持するかどうかという質問に対して、直接的な回答を避けている。憲法を遵守すると言うにとどまっている。盟友のルフート・パンジャイタン閣僚は3月、憲法が改正される可能性があり、大統領はそれに従わなければならないだろうと述べた。

今週発表された世論調査では、ガソリン価格の30％値上げで支持を失ったものの、大統領は依然として人気がある。ジョコウィ自身が大統領の任期を延長しようとすれば、31年間独裁を敷いたスハルト元大統領の時代への回帰を警戒するインドネシア人の間で、ジョコウィの立場が悪化する可能性がある。

憲法専門家のリフライ・ハルンは、反スハルトデモの際に活動家たちが叫んだ改革を指して、「大統領がより長く、より多くの任期を務めることができるように憲法を変えることは、『リフォルマシ（スハルト政権崩壊後の改革運動）』の意味をなくすだけでなく、民主主義を後退させることになる」と述べた。「それは 『リフォマシ』の目的を裏切ることになる」。

以下は、そのシナリオの類型である。

1. 憲法が改正される

ジョコウィが3度目の大統領選挙に臨むには、憲法を改正する必要がある。憲法改正は2002年以来で、スハルト政権の再来を防ぐため、大統領の任期を2期までとすることが盛り込まれたのが最後だ。

今のところ、改正が行われる気配はない。そのためには、人民協議会の3分の1が憲法の条項の改正を提案することが必要だ。

そして、変更には3分の2の賛成が必要である。草案ができあがったら、711人の議員からなる議会の支持率50％プラス1票を集めて、草案を承認する必要がある。

議員5人に4人が連立与党であるジョコウィに有利な立法計算である。しかし、これはインドネシア国民には不人気なことかもしれない。2021年の世論調査では、回答者の74％が現在の2期制限を承認しているが、ジョコウィが2024年に再出馬するとなると、支持率は52.9％に低下する。

ジョコウィが出馬を決めたとしても、メガワティ・スカルノプトリ元大統領が牛耳るインドネシア民主闘争党の支援を仰ぐ必要がある。

彼女は、娘のプアン・マハラニ（国会議長）が次の指導者になることを強く望んでいる。プアンは世論調査で3人の有力候補にも入っていないが、来年になっても改善されない場合、母親は別の大統領候補を視野に入れる可能性がある。

2. ジョコウィ、副大統領選に出馬

大統領の任期は憲法で定められているが、現職大統領が任期終了後の次の世論調査で副大統領に出馬することはない。

ジョコウィの所属する党のある幹部はそう提案した。しかし、党の副大統領候補として出馬するには、やはりメガワティの承認が必要だ。ジョコウィはそのような議論に巻き込まれることを公然と拒否している。

その場合、現職の国防相で大統領選の有力候補と目されている、ライバルのプラボウォ・スビアントと一緒に出馬することも考えられる。プラボウォは、選挙で激しく対立した元司令官を内閣に組閣したジョコウィと協力するかどうかは明らかにしていない。

ジョコウィはプラボウォの政党グリンドラに入り、副大統領候補となる可能性があると、40年にわたりインドネシアの政治について執筆してきた地元紙テンポの元編集長、バンバン・ハリムルティは言う。

「イデオロギーの面では、2人ともナショナリズムと世俗主義という点で同じ信念を持っている」とハリムルティは言う。「個人的な関係では、プラボウォがジョコウィ内閣に入閣して以来、2人は友好的であり、衝突はない」という。

3. ジョコウィが大統領選で盟友をバックアップする

ジョコウィが政界を去る場合、次の進路は、彼のビジョンを見抜くことができる盟友を支持することである。新首都建設など、同じ目標にコミットする人物でなければならない。

ジョコウィは中部ジャワのガンジャール・プラノウォ知事を支持しており、二人はいくつかのイベントで一緒にいるところを目撃されている。プラノウォは世論調査でプラボウォに次いで2位につけており、ジョコウィと同様に現実的で個性的な統治アプローチをとると見られている。

ジャカルタの戦略国際問題研究所のD・ニッキー・ファリサル研究員は、「彼は地方知事であることから、テクノクラートと官僚の経験を持っている」と述べた。「リーダーシップやコミュニケーションスタイルも似ている」

プラノウォもジョコウィと同じ政党のメンバーであり、出馬にはメガワティの支持が必要である。そして、それが実現しない可能性もある。6月の党の会合で、彼女は、自分の祝福なしに政治的な策略を巡らすことをメンバーに厳しく警告し、万一それが発覚すれば、除名処分もあり得るとしているのである。

4. 2024年選挙の延期

複数の政治指導者が、政策の継続性のために2024年の選挙を3年先送りすることを公然と提案している。次の選挙の日程が発表され、政治家たちは選挙資金を蓄えているが、延期をめぐる憶測はまだ止まっていない。

1998年のスハルト政権崩壊以降、選挙が延期されたことはなく、政治評論家たちはこの可能性を大きく否定している。

「選挙延期に固執する政治エリートが、情報操作によって混乱や社会的対立を引き起こさない限り、この可能性は極めて低い」とハリムルティは言う。「しかし、今のインドネシア社会は、過去と違って影響を受ける可能性は低い」

--Soraya Permatasari、Norman Harsonoの協力を得ています。

Robert Burnson. Meta Sued for Skirting Apple Privacy Rules to Snoop on Users.

© 2022 Bloomberg L.P.

翻訳：吉田拓史、株式会社アクシオンテクノロジーズ