インフレ抑制法成立1年: 未完成のガイダンスが投資に影響［ブルームバーグ］

(ブルームバーグ) -- 自国のEVサプライチェーンの育成に熱心な米国の政策立案者らは、明日の米国製EVで中国の原材料が重要な役割を果たすべきでないとの意見でほぼ一致している。しかし、他国で中国資本によって生産された電池材料はどうだろうか？　それはカウントされるのだろうか？

米財務省がバイデン大統領の署名した気候変動法案の細部を詰めていく中で、重要なハードルが浮上してきた。米財務省は3月、一部の自動車に7,500ドルの税額控除を適用するためのサプライチェーン要件に関するガイダンスの一部を発表したが、中国やロシアのような地政学的敵対国が所有または支配する企業やグループを指す政府用語である、いわゆる「懸念される海外企業（FEOC）」の分類方法についてはまだ明確にしていない。来年から、EVの電池部品のいずれかがFEOCによって製造または組み立てられた場合、EVは税額控除の対象とならない。2025年には、EVの電池にFEOCによって採掘、加工、リサイクルされた重要鉱物が含まれている場合、EVは不適格となる。

これらの詳細は、EVのコストを下げようとするアメリカの自動車メーカーと、重要鉱物の国内生産とそれに伴う雇用の促進を熱望する鉱山会社や労働組合との激しいロビー合戦の中心となっている。自動車メーカーは、少なくとも中国が所有するインプットなしではEV用電池を生産することは現在不可能であるため、規則に関してもっと自由度が必要だと主張し、一方アメリカの素材メーカーは、中国が役割を担っているのでは国内のサプライチェーンが成功しないと主張している。最終的にこの決定が下されれば、インドネシア産ニッケル、チリ産銅、オーストラリア産リチウムの使用に影響が及ぶ可能性がある。

インフレ抑制法（IRA）が成立してから8月で丸1年になる。財務省は当初、12月にIRAに関するガイダンスを発表する予定だったが、まだ完了していない。ルール作りのペースは、新しい道路ルールを待っている自動車会社や電池・サプライヤーによる何十億ドルもの投資の足かせとなっている。

サプライチェーン検証会社サーキュラーのダグ・ジョンソン＝ポエンスゲン最高経営責任者（CEO）は、「米国では、まだ未知の部分が多い」と語る。「今のところ、自動車メーカーは今年末以降に遵守するために何をすべきか、手探りの状態です」。

両者は懸命にロビー活動を行っている。話し合いは、ワシントンDCの伝統的な場所とモーターシティーの両方で行われている。5月には、アジアにおける中国の貿易影響力を抑制することを目的とした環太平洋パートナーシップに代わるインド太平洋経済枠組み（IPA）の代表団の代表が集まり、激しい会合が行われた。そのイベントは仕事禁止のゾーンであったが、公に話すことを許可されていない外遊に詳しい人物によると、スイートルームには1対1で会話するための部屋があったという。